Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Получение статуса беженца – это один из способов иммиграции в другое государство, но необходимо знать некоторые правила и условия, по которым вы можете приобрести статус беженца.

Так как во многих государствах нестабильная политика и экономика, то множество граждан этих стран стремятся иммигрировать в более достойные по уровню жизни, но изначально следует изучить данную тему более детально, чтобы знать тонкости и нюансы получения статуса беженца в разных государствах с различными качествами и условиями.

Посмотрите видео: всего 8 минут вашего времени

Основания для получения статуса беженца

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Чтобы получить статус беженца в каком-то государстве, вам необходимо иметь весомую и обоснованную причину.

Для получения статуса беженца со своей Родины необходимы такие основания, как расовые или национальные гонения, дискриминация по каким-либо признакам или качествам человека, преследования по социальному положению человека. Также это могут быть экономические проблемы страны, война и так далее.

Угрозы жизнью и здоровью человека должны быть реальными и обоснованными, при этом их необходимо будет подтвердить различными способами.

Процедура получения статуса беженца

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Атлантическая программа иммиграции в Канаду — ТОП 10 программ

Чтобы получить статус беженца, необходимо пройти несколько этапов. Нужно набраться терпения и сил, потому что данный процесс трудоемкий и не из легких.

  1. Самое первое – это подача заявки на получение статуса беженца. Стоит учитывать, что в некоторых странах можно сделать это заранее, а в каких-то необходимо это делать уже на территории данного государства. Заранее уточните это в консульстве страны, в которой хотите получить статус беженца.
  2. Затем следует пройти опрос, чтобы беженец обосновал причину своей иммиграции, а служащие были уверены в обоснованности и весомости своей причины.
  3. Потом беженцы должны предоставить все необходимые бумаги и документы, в которых подтверждаются угрозы или гонения со стороны правительство своего государства. Также можно привести в пример свидетелей, которые смогут подтвердить свои причины получения статуса беженца. Важно убедить правительство страны, в которую хотите иммигрировать, что у вас действительно есть весомые причины для получения политического убежища. Не забудь также о том, что необходим перевод ваших документов, при этом заверить их у нотариуса. Помимо этого, необходимо предоставить четыре фотографии для документов.
  4. После того как вашу заявку рассмотрят и примут, то вам необходимо будет сдать отпечатки пальцев, затем специальные службы фиксируют запрос на получение статуса беженца.

Также примите к сведению, что работать до получения официального статуса беженца вы не имеете права. Но вы сможете опробовать труд в специальных лагерях, но оплата будет достаточно маленькой.

Документы для получения статуса беженца

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Необходимо подготовить все документы для быстрой миграции, собрать некую сумму денег на первое время и в срочном порядке оформить визу, чтобы миграция проходила законным путем.

Чтобы вашу заявку на получение статуса беженца рассмотрели необходимо пройти медицинское обследование, сдать отпечатки пальца, посетить миграционные службы для собеседования.

Для каждой страны существуют свои нюансы, поэтому списки необходимых документ и бумаг для получения статуса беженца различаются, поэтому нужно уточнять в миграционной службе, какие документы вам нужны в конкретной стране.

Что делать после получения статуса беженца

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Как найти работу за границей — Полное понимание вопроса

После того, как вы получите официальный статус беженца, вы сможете законно проживать на территории, в которой получили данный статус, трудоустроится на работу официально. В некоторых странах с течением времени вы можете получить временный или постоянный вид на жительство, а в некоторых даже гражданство.

Главное изучать все нюансы и подробности государства, а именно какие вакансии есть, где лучше жить мигранту или беженцу, какие денежные пособия выдаются, подходит ли качество жизни и еще множество разных условий и критериев.

Получение статуса беженца в Европе

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Многие беженцы, когда состоят в поиске страны, которая может выдать им политическое убежище, чаще всего рассматривают европейские государства, потому что в Европе высокий уровень жизни и большое количество различных программ для беженцев. Именно власти европейских государств активно оказывают различную помощь и поддержку беженцам. Чаще всего беженцы в качестве страны для политического убежища рассматривают следующие государства.

Убежище во Франции

На территории Франции в статусе беженца можно проживать комфортную и достойную жизнь с множеством разных перспектив и возможностей. Тут вы получите поддержку властей страны и всяческие программы для беженцев.

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Убежище во Швеции

Швеция – это еще одна страна, в которой каждый мигрант чувствует себя достаточно комфортно, живет и радуется жизни, получая большой объем преимуществ жизни в Швеции.

Также стоит учитывать, что данное государство занимает одно из лидирующих мест по количеству принимаемых мигрантов в качестве беженцев.

Также правительство Швеции выделяет денежные пособия для беженцев и не ограничивает в свободе перемещения по территории страны. В любое время беженец сможет получить помощь и поддержку.

Убежище во Норвегии

Норвегия – это развитая страна со стабильной экономической системой, высоким уровнем жизни, качественным образованием и медициной, но при этом страна неохотно принимает, потому что власти установили жесткие критерии и условия для получения статуса беженца.

Правительство Норвегии предоставляет беженцам лагеря, где они могут поселиться, но оно временное, максимум на два или три года, а затем необходимо либо получить временный вид на жительство, либо уехать в другое государство.

Также существует несколько привилегий для беженцев, а именно:

  • Льготы на аренду жилья
  • Денежные пособия
  • Бесплатные языковые курсы и так далее

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Убежище во Швейцарии

Иностранцы, которые находятся на территории Швейцарии в качестве беженца, могут получить следующие возможности:

  • Бесплатные продукты питания и готовую пищу
  • Временное жилье в лагерях для беженцев
  • Получение бесплатного образования разного уровня
  • Могут получить ВНЖ, которая действует 12 месяцев, но есть также возможность продления

Убежище во Дании

Правительство Дании установило квоту на количество человек в год, которым предоставляют политическое убежище. Всего пятьсот человек в год могут иммигрировать в Данию в качестве беженцев. Поэтому беженцы имеют большое количество преимуществ и более высокий уровень жизни, так как количество людей ограничено. Власти:

  • Выделяют денежные пособия
  • Обеспечивают едой, одеждой и жильем
  • Оказание медицинских услуг осуществляется бесплатно

После шести лет постоянного проживания на территории Дании можно получить гражданство данной страны. Также можно оформлять визу и свободно передвигаться по шенгенской территории.

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Безвизовые страны для россиян 2021 — 15 райских стран

Убежище во Австралии

Мигранты, которые находятся на территории Австрии в качестве беженца, имеют следующие привилегии:

  • Бесплатное проживание и питание в специальных лагерях
  • Социальная защита и поддержка
  • Предоставляются рабочие места и оказывают различную медицинскую помощь

совершенно бесплатно. Также имеются денежные пособия, обычно это около 19 евро каждые сутки на питание и проживание. Дополнительно еще сорок евро в месяц на иные расходы.

Также в Европе имеются масса других государств. Которые активно принимают беженцев и оказывают поддержку и помощь, в которой те нуждаются. Выделяют денежные пособия, оказывают медицинские услуги, и некоторые страны выделяют места в учебных организациях.

Топ 5 самых лучших стран для получение статуса беженца:

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Финляндия

Одним из самых популярных и отличных вариантов политического убежища – это Финляндия. Потому что беженцы могут получить большую помощь от правительства. Власти государства проводят тщательный отбор беженцев.

Поэтому всех сильно проверяют каждого кандидата. При этом стоит учесть, что устроиться на работу сразу невозможно. Потому что должно пройти около трех месяцев.

Читайте также:  Храм гроба господня в израиле: благодатный огонь

Экономика в стране стабильна, медицина достаточно развита, качественное образование и высокий уровень жизни.

Германия

Также Германия довольно популярна среди стран, которые принимают большое количество беженцев. В государстве стабильная экономическая система. Медицинские услуги и образование также высокого уровня, большое количество рабочих мест.

Также стоит отметить, что правительство Германии активно поддерживает беженцев. Оно создает большое количество льгот и программ для них. В основном беженцы получают те же возможности и условия жизни в стране, что и ее граждане.

Поэтому многие беженцы рассматривают именно эту страну для переселения.

Великобритания

Великобритания – это еще одна стран, которая предоставляет одни из лучших условий для беженцев. Государство предоставляет социальную поддержку, бесплатное оказание медицинских услуг и среднего образования.

Оформляется заграничный паспорт и беженцы смогут путешествовать по другим странам. Члены семьи также могут иммигрировать в Великобританию.

Но при этом система признания статуса беженца в Великобритании постоянно ужесточается.

Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2021 году

Канада

Также многие беженцы рассматривают Канаду, как отличный вариант для иммиграции. Как только иммигранты прибывают на территорию страны. То их сразу заселяют и дают место для временного обитания.

Помимо этого, правительство Канады выделяет деньги для того чтобы беженец обустроился, арендовал жилье и смогу прожить первое время. Таким образом, беженцы получают высокий и достойный уровень жизни.

США

Соединенные Штаты Америки – еще одно государство, которое предоставляет различные программы для беженцев с разных стран мира.

Как только завершится получение статуса беженца, мигрант может находиться на территории США неограниченное количество времени. Также иностранец имеет массу привилегий после получения статуса беженца.

Правительство страны выделяет материальную и социальную поддержку мигрантам, что обеспечивает достойную жизнь каждому беженцу.

Таким образом, можно сделать вывод, что для получения статуса беженца необходимо соблюдать все правила подачи документов. Иметь весомые аргументы и причины, изучить разные страны, понять в какой получение статуса будет проходить быстрее и легче. Но при этом стоит запастись терпением, потому что процесс оформления статуса беженца трудоемкий и сложный.

Как оформить статус временного убежища в 2021 году

На данный момент, во всём мире политическая ситуация является весьма нестабильной. Многих граждан это беспокоит настолько, что они начинают искать политических убежищ в других государствах. Сегодня рассмотрим именно такую ситуацию и как получить такой статус в 2021 году.

Сложно ли получить убежище в другой стране?

Нет, при соблюдении всех процедур и небольшой юридической подкованности, эта процедура за бумажной волокитой пролетит совсем незаметно. Главное – не паниковать.

Что такое временное убежище?

Данное понятие появилось ещё во времена СССР, но пользовались им только определённые группы, такие как жители зон боевых действий. Временным убежищем называют право временного нахождения на территории той или другой страны.

статью ⇒ Получение гражданства РФ беженцам.

В каких случаях можно получить убежище?

  1. Человек имеет полное право на статус беженца своей страны.
  2. Депортация за границу не производится по причине тяжёлого состояния здоровья (невозможность оказания помощи в родной стране). Либо, в стране существует реальная угроза для жизни.

Какие процедуры нужно пройти для получения убежища иностранцу?

  • Обратиться в МВД РФ
  • Необходимо заполнить заявление. Указываются все лица, которые приехали в страну вместе с заявителем.
  • Паспорт
  • Дактилоскопическая карта (карта, содержащая отпечатки рук лица)
  • В случае въезда с родственниками, понадобится документ, подтверждающий родство.
  • 4 фотографии

На время, которое заявление будет рассматриваться специалистами, предоставляется справка, которая позволяет иностранцам находиться на территории страны легально. В течение десяти дней будет необходимо пройти медицинский осмотр. Сертификат, выданный заявителю, действует год.

При одобрении, иностранец получит свидетельство, которое станет его документом, которое будет необходимо предъявлять в ЗАГСе или при устройстве на работу.

При этом всём, паспорт отдаётся на хранение.

Устройство на работу в РФ

Человек, имеющий вид на ВУ имеет полное право трудоустроиться. Будет необходим диплом, трудовая книга, СНИЛС, ИНН, справка об отсутствии судимости.

Права беженцев

  1. Право на переводчика.
  2. Помощь в приобретении билетов и перевозке багажа.
  3. Полис медицинского страхования и предоставление услуг по нему.
  4. Обучение.
  5. Материальная помощь.

Статус беженца

Что такое статус беженца? Миграционный статус, который присваивается конкретному человеку, если он подвергается какому-либо вреду и не может оставаться в своей стране по этой причине. К сожалению, существует распространенное ошибочное мнение, что беженцами называют людей, бегущих от военных действий, но это не так.

Какие документы будут необходимы для оформления?

  1. Прошение, которое будет включать причину выезда из страны. Документы, которые подтверждают факт вреда извне.
  2. Стандартная фотография.
  3. Паспорт.
  4. Опросный лист.
  5. Анкета.

  6. Дактилоскопическая карта.

При положительном решении, иностранцу будет выдан статус беженца и удостоверение. Статус беженца действует три года, а паспорт так же остаётся на хранении у ФМС.

Права беженцев в РФ

  • Место в детском саду или школе без очереди.
  • Право на оказание бесплатных медицинских услуг по полису ОМС.
  • Возможность трудоустройства.

статью ⇒ Статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ в 2021

Политическое убежище в РФ

Что такое политическое убежище? Право на проживание на территории РФ. Как правило, получают только лица, жизни которых предоставляется реальная угроза, связанная с политической или общественной деятельностью в их стране.

Документы, необходимые для оформления:

  1. Ходатайство на получение убежища.
  2. 2 стандартные фотографии.
  3. Паспорт.

Все документы подаются в течение недели после въезда в страну или сразу после обстоятельств, после которых заявитель не имеет возможности вернуться на родину. Он может предоставить любые документы, обосновывающие, почему человек не может вернуться на родину.

После подачи документов, проводится личное собеседование. Заполняется анкета, в которой излагается причина, по которой страна должна предоставить убежище и биографические очерки заявителя. После этого в обязательном порядке нужно пройти дактилоскопию.

В течение месяца рассматривается заявление и в случае одобрения, человеку выдаётся свидетельство о предоставлении ПУ.

Кому в РФ не предоставляют политическое убежище?

  1. Гражданам, со странами проживания которых установлен безвизовый режим.
  2. Осуждённым людям.
  3. Гражданам третьих стран.
  4. Люди, не подвергающиеся преследованию.

ВАЖНО: Людям, сообщившим ложные сведения, политическое убежище предоставлено НЕ будет.

Какие виды убежищ существуют на данный момент в РФ?

  1. Временное убежище. Предоставляет полные права гражданина, к примеру, на территории РФ. (ФЗ о беженцах РФ)
  2. Получение статуса беженца.
  3. Политическое убежище.
  4. Временное нахождение на территории РФ в течение 3 месяцев.

  5. Программа переселения и получение гражданства.
  6. Разрешение на работу и последующее получение гражданства.

Рассмотрим причины, по которым люди могут покинуть родную страну, на примере законодательства США об иммигрантах:

  • Политические взгляды
  • Религия
  • Социальная группа
  • Раса, национальная принадлежность
  • Сексуальная ориентация
  • Гуманитарные соображения

статью ⇒ Как и где получить удостоверение беженца в РФ в 2021

Как получить убежище в другой стране? К примеру, в США?

Мнение эксперта в области убежищ, в частности, американских, Алексея Челищева: «Статус политического убежища получить не так сложно, главное быть целеустремленным в намеченной цели.»

Хотим заметить, что у Челищева есть целая книга, написанная об этом.

Подача документов. Процесс.

  1. Необходимо находиться в США и подавать документы там. Происходит это по истечению срока пребывания по не иммиграционной визе. Расскажите офицеру, почему вы не хотите возвращаться на родину.
  2. Интервью, на котором необходимы члены семьи, адвокат и переводчик.

70% людей получают положительный ответ. В противном случае, можно апеллировать решение.

Читайте также:  Последствия фиктивной регистрации по месту пребывания

Сколько это будет стоить?

Если учитывать все этапы, адвокатов и специалистов, то всё это обойдётся вам приблизительно в 20000 долларов. Это связано с тем, что, к примеру вы не можете использовать в качестве своего переводчика знакомого. Вам необходим специалист, имеющий лицензию.

Какие права имеет политический беженец в США?

Беженец получает медстраховку, предоставление адаптационной помощи. В течение месяца, человек будет прикреплён к конкретной организации и ему помогут решить его проблемы.

На одного человека выплачивается 400 долларов, выдаются талоны на еду, бесплатные курсы на изучение английского языка, помощь в получении кредита и аренды жилплощади.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Пора валить: как получить политическое убежище в другой стране

Хотелось бы, чтоб где родился, там и пригодился, но реальность обычно прозаичнее.

Часто на родине тебя могут не понимать, не принимать и даже преследовать за твои мысли, высказывания, мировоззрение и даже за то, что вот не нравишься ты нам и всё тут.

Поэтому у вас всегда есть возможность не подставлять вторую щёку, а уехать в другую страну, где вам будут больше рады (и если повезёт — дадут гражданство). 

С чего всё началось

Так называемое «право убежища» — не новомодное веяние, им пользовались ещё в Древней Греции и во времена Римской Империи. Тогда невинно гонимые жертвы, беглые рабы (и настоящие преступники, что таить) искали спасение в храмах и у статуй императоров (из-за их обожествления) — уважение к религии не позволяло арестовать беглеца на священной территории (хотя были исключения). 

В средневековье «неприкосновенной территорией» стали также дома епископов, монастыри, кладбища, богадельни и даже некоторые города (скажем, в Ройтлингене скрывались те, кто совершил убийство в состоянии аффекта). Преступников оттуда если и выдавали, то только с условием, что они не будут подвергнуты увечьям и смертной казни (иначе исполнители могли быть преданы анафеме).

В разных странах «право убежища» работало по-разному. Скажем, в России оно официально не действовало, но преступник мог укрыться на территории монастыря — если «отказался от мирского», покаялся и сам стал монахом.

В современном обществе, благодаря ряду конвенций, было принято право на политическое убежище: территориальное (на территории другой страны) и дипломатическое (грубо говоря — в стенах посольства родной страны, находящегося в другом государстве). 

Кто может рассчитывать на политическое убежище

«Всеобщая декларация прав человека», статья 14:

  • Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
  • Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединённых Наций. 

Коротко — вы можете получить убежище в другой стране, если на родине вам угрожают, вы подвергаетесь гонению или репрессиям на основе:

  • Политической деятельности или взглядов
  • Религиозного инакомыслия
  • Национальной нетерпимости

Политического убежища также часто просят беженцы из стран, где проходят военные действия. А ещё — представители ЛГБТ-сообщества, которых в принципе пока, к сожалению, мало где адекватно принимают (особенно в Средней Азии). 

А что нужно для его получения?

Подать запрос на получение убежища в большинстве стран (в том числе США) можно только в том случае, если вы уже находитесь на их территории.

То есть — вам заранее нужно продумать, как вы туда попадёте (и в случае необходимости оформить визу, хотя бы туристическую).

Также разумно будет ехать туда, где лояльно относятся не только к иммигрантам, но и конкретно к гражданам вашей родины. 

Что ещё нужно знать:

  • Вы должны лететь прямым рейсом из государства, гражданином которого являетесь, в страну, где планируете просить убежище;
  • В случае с Европой решение будет принимать та страна, которая выдала вам визу, а не та, куда вы направляетесь;
  • Подать запрос нужно как можно скорее — желательно в первый день пребывания и, если есть возможность, сразу на пограничном контроле. 

В каждой стране есть учреждение, которое занимается вопросами беженцев, но называются они по-разному. В Америке это Иммиграционная служба, в Англии Национальная служба поддержки беженцев, в Испании — Управление по убежищу и защите. Вам нужно заранее понять, куда обращаться. 

Сама процедура может разниться, но чаще всего состоит из подачи заявления, интервью и ожидания решения. Вместе с заявлением вам нужно предоставить доказательства того, что вас действительно притесняли или ваша жизнь была в опасности. Никаких собственных домыслов, только конкретика:

  • Судебные решения и повестки
  • Медицинские справки
  • Письменные показания свидетелей
  • Фото- и видеоматериалы
  • Статьи из СМИ

Хорошим бонусом будет рекомендация медийной персоны, например, известного правозащитника.

У меня всё это есть, что дальше?

Вы прилетели, нашли необходимый вам госорган, подали заявку с доказательствами притеснения и даже прошли интервью — замечательно! Далее всё зависит от страны — например, в Испании вам придётся ждать решения от месяца до полугода, в это время вас обеспечат жильём, бытовым обслуживанием, а ещё выделят 50 евро на расходы. В Канаде решение принимается в течение 60 дней, но на этот период государство должно обеспечить вам компенсацию: 490 канадских долларов на жильё, 220 — на питание и 130 — на транспорт (если вы ходите на языковые курсы). 

Если решение будет вынесено в вашу пользу, то дальше вас ожидают более солидные льготы (пока не встанете на ноги): бесплатное обучение в некоторых ВУЗах, медицинская и правовая помощь, кредиты по сниженной ставке, помощь в трудоустройстве, возможность перевезти своих родственников, социальные пособия и так далее. В большинстве стран у вас будет возможность со временем получить ВНЖ и даже гражданство — если, конечно, не выкинете чего-нибудь эдакого. 

Популярные страны, в которых можно найти политическое убежище:

  • США
  • Канада
  • Финляндия
  • Германия
  • Великобритания
  • Франция
  • Израиль
  • Швейцария
  • Дания

А можно запросить политическое убежище в Казахстане?

Как ни странно, да. Если вы являетесь гражданином другой страны или лицом без гражданства и хотите стать политическим беженцем в Казахстане, то вам нужно проделать всё то же самое — здесь есть подробный гайд. 

Но вам эта информация вряд ли пригодится. 

Дублинская процедура: подводные камни для просителей убежища в ЕС — Право на vc.ru

Unsplash

В большинстве случаев именно страна, через которую соискатель международной защиты въехал в Европу, рассматривает его прошение о предоставлении убежища. При этом не учитываются пожелания мигрантов, которые хотят поселиться в другом месте. В разных европейских странах условия приема и предоставления убежища далеко неодинаковые.

В основу регулирования положена логика, которая осталась неизменной с момента его разработки: государство, ответственное за ходатайство о предоставлении убежища, — то, которое законно (путем выдачи визы/разрешения на проживание) или незаконно (нелегальный въезд) разрешило лицу въехать в европейскую зону.

Для подавляющего большинства людей, прибывающих в Европу, именно первая страна Европейского Союза, куда они въехали, несёт ответственность за их прошение о предоставлении убежища, даже если они не подавали там соответствующих для этого документов. Туристически привлекательные Франция, Италия, Испания, Греция и Болгария чаще всего становятся такими странами.

Дублинское соглашение действительно позволяет выдворять мигрантов в так называемую «страну первого прибытия», даже если он там нигде не был зарегистрирован.

При этом высылающее государство должно иметь четкие доказательства того, что оно такой страной не является.

Читайте также:  Переезд из России в Украину на ПМЖ в 2021 году: способы, документы для эмиграции

Для этого могут подойти любые документальные свидетельства: железнодорожные билеты, кассовые чеки или даже свидетельские показания других беженцев.

— страна, в которой рассматривается или было отклонено первое ходатайство о предоставлении убежища,

— страна, в которой проживает член семьи (проситель убежища или беженец),

— страна, которая выдала визу или вид на жительство,

— первая страна, через которую человек нелегально въехал в Европу.

В связи с недавним увеличением числа ходатайств о предоставлении убежища во Франции, строгое и неукоснительное применение Дублинского регламента стало неотъемлемым условием для французских властей.

Они поставили перед собой цель увеличить трансферы просителей убежища в государства, ответственные за рассмотрение ходатайств по процедуре Дублин.

Это стало сдерживающим фактором въезда на территорию Франции для других просителей убежища.

В период с 2017 по 2018 год, в то время как количество ходатайств о предоставлении убежища сократилось на европейском уровне, во Франции число ходатайств о предоставлении убежища выросло на 23%. В результате, Франция стала второй по величине европейской принимающей страной после Германии.

Несмотря на то, что Франция с 2016 года очень строго применяет Дублинское постановление, и даже несмотря на то, что с 2015 года уровень трансфера просителей убежища в страну въезда несколько увеличился, он остается относительно низким.

«Постановление Дублин-III» предусматривает, что процедура перевода в другую страну может занять до 11 месяцев с момента регистрации ходатайства. В течение этого периода Франция располагает 6 месяцами для высылки просителя убежища. Для просителя убежища это ожидание сопряжено с многочисленными неудобствами и психологическим напряжением.

Процедура Дублин начинается с регистрации ходатайства о предоставлении убежища в префектуре.

В этот момент страны ЕС снимают отпечатки пальцев каждого соискателя статуса беженца старше 14 лет и отправляют их в электронном виде в головное отделение, где работает оборудование для цифрового сравнения отпечатков.

Результат, подтверждающий или опровергающий наличие совпадений отпечатков сравнения, передается запросившей информацию стране члену ЕС. На территории Европы для обработки отпечатков пальцев соискателей и нелегальных мигрантов используется система EURODAC.

Если обнаружено совпадение отпечатков соискателя с отпечатками в EURODAC, пересылается также информация о процедуре предоставления убежища. Таким образом можно установить, подавал ли соискатель прошение на статус беженца в нескольких странах членах ЕС.

Независимо от того, идет ли речь о просьбе взять на себя ответственность или принять обратно просителя убежища, сроки передачи следующие:

— 2 месяца в случае совпадения отпечатков в системе Eurodac,

— 3 месяца, когда отпечатки не совпадают.

Ответ государства, считающегося ответственным, должен быть дан в течение 1 месяца. Если после истечения срока европейское государство, у которого запрашивается информация о просителе беженца, не отвечает, его молчание рассматривается как принятие беженца под ответственность французских ведомств. Далее они принимают решение о выдаче убежища.

В случае принятия со стороны запрашиваемого государства соискатель убежища уведомляется о решении о передаче властям ответственного государства. Это решение о высылке принимается префектом и может сопровождаться надзорными мерами (домашний арест или помещение в центр временного задержания).

Государство, которому передается проситель может выбрать порядок передачи:

1. Передача по инициативе просителя: в этом случае заявителю выдается пропуск. Часто он действует в течение одного месяца. По истечении этого срока префектура информирует заявителя о том, что она сможет принудительно исполнить решение о передаче «в принудительном порядке».

2. Трансфер с контролем вылета. Соискателя сопровождает полиция до посадки, где ему выдается пропуск.

3. Передача под конвоем. Соискателя сопровождает полиция во время полета до передачи властям ответственного государства. Речь идет о заявителях, которые перед передачей были арестованы и помещены в центр временного задержания.

«Дублинский регламент» включает в себя два дискреционных положения, позволяющие государству-члену, в котором находится лицо под дублинской процедурой, не применять процедуру и брать на себя ответственность за подачу ходатайства о предоставлении убежища: в случае зависимости просителя от члена его семьи (статья 16) или по гуманитарным соображениям (статья 17).

Франция использовала эти положения после высылки просителей убежища из Кале в октябре 2016 года, однако с тех пор французские префектуры практически больше не прибегают к их использованию.

В момент уведомления префектуры о решении о высылке просителя убежища, проситель, находящийся под процедурой Дублин, может обжаловать это решение в административном суде. Однако процедура обжалования не является гарантией. В случае отклонения обжалования она только продлевает срок выполнения дублинской процедуры еще на шесть месяцев.

Даже после долгих месяцев судебных разбирательств проситель сталкивается с дилеммой: либо подчиниться повестке префектуры и быть переданным другой стране, либо отказаться ехать в другую страну, а затем быть объявленным «в бегах» и лишиться всех своих прав до окончания периода трансфера на 18 месяцев.

Объявление «в бегах» имеет серьезные последствия для просителей убежища, поэтому перед принятием такого решения Вам лучше проконсультироваться со специалистом.

В 2018 году во Франции более половины трансферов в первую страну прибытия касались Италии (1 647 человек) и Испании (262 человека).

Франция по-прежнему делает запросы на высылку беженцев в Болгарию несмотря на то, что продолжают поступать сообщения о нарушениях прав просителей убежища в этой стране. Не было трансферов в Венгрию, но в 2018 году Франция направила 859 запросов о переводе в Венгрию.

Венгрию также обвиняют в нарушении права просителей убежища. Против страны было возбуждено уголовное дело по факту нарушения прав соискателей убежища.

Права этих людей почти ничем не отличаются от прав других просителей убежища. Но просители убежища в рамках процедуры Дублин не имеют доступа к CADA (Центру по приёму лиц, просящих убежище).

Им может быть предложено место в центрах экстренного размещения до момента их передачи государству, ответственному за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища в соответствии с Дублинскими правилами.

Этим правом пользуются все соискатели, в том числе и те, чьё дело рассматривается в рамках процедуры «Дублин». Пособие перестает выплачиваться с момента перевода в страну, несущую ответственность за заявку о прошении убежища.

Просители убежища могут обратиться в центры медицинского обслуживания (PASS), которые расположены в больницах. Лечение и лекарства предоставляются бесплатно. Существуют также бесплатные стоматологические, офтальмологические и психологические услуги, предоставляемые ассоциациями или службами охраны материнства и детства.

Всеобщая медицинская страховка (CMU). Заявители имеют право на получение CMU, как только их заявление о предоставлении убежища зарегистрировано. Эта страховка позволяет заявителю бесплатно получать все медицинские и больничные услуги для себя, супруга/супруги и детей.

Также соискателям предоставляется административный (почтовый) адрес (domiciliation), что дает им возможность получать почту. Это очень важный момент для всех соискателей, так именно на этот адрес будет приходить вся информация из органов, отвечающих за прием лиц, ищущих убежище.

Из всего вышесказанного становится очевидным, что дублинская система не оправдывает себя. Она является дорогостоящей для самих государств и источником неясности и неудобств для просителей убежища.

Бывший директор OFPRA (Французское ведомство по защите беженцев и лиц без гражданства) открыто указывает на провал дублинской процедуры. В связи с европейскими выборами весной 2019 года некоторые партии предлагали провести тщательный пересмотр Дублинской процедуры.

В ожидании изменений европейские страны продолжают последовательно применять дублинскую процедуру и высылают соискателей убежища в первую страну прибытия.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *